社区警务处于公安工作最前沿，是联系群众、服务群众的第一窗口。近年来，首府公安紧扣“大抓基层、大抓基础”导向，深入贯彻落实“十五五”规划关于完善社会治理体系的战略安排，全面落实自治区党委“1571”工作部署及公安部《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2026－2028年）》，大力实施社区警务战略，在忠实践行党的群众路线上持续用力，不断提升基层治理能力。

站稳立场

把“鱼水情深”的传统找回来

群众路线是党的生命线和根本工作路线。社区警务与人民群众接触最直接、最广泛，必须坚定不移走好新时代党的群众路线。针对部分民警辅警不愿做、不会做群众工作的短板，首府公安把能力建设摆在首位，开展社区警务专题培训，邀请公安部专家、公安院校学者及基层公安机关群众工作“行家里手”传经送宝，同步建立“月培训、周讲堂”常态化学习机制，引导全警传承和弘扬“警民鱼水情深”的优良传统。

为确保联系群众常态化，深入开展“万警万员进万家”专项行动，对市县两级公安机关领导班子成员和社区民警辅警的走访任务作出刚性要求。今年以来，市局党委班子成员带头下沉一线督导检查、入户走访82次，社区民警辅警累计入户190.8万户。坚持把群众的“烦心事”当成“操心事”，千方百计解决群众合理诉求，截至目前，累计化解矛盾纠纷4.16万余起，办结信访事项863件。群众对公安工作的满意度持续提升，公安机关先后收到锦旗、感谢信3600余件。

重塑机制

把“不堪重负”的包袱卸下来

让基层有时间、有精力做好群众工作，必须靠制度“松绑”。首府公安通过完善群众工作、综治联动、考评奖惩、支撑保障、领导包联“五项机制”，着力为基层减负、为警务赋能。

针对以往派出所任务繁杂、权责不清问题，率先在全区建成投用市县两级基础管控（简称“基管”）中心，运行“基管中心＋标准件＋基管系统”模式，制定《派出所办理刑事案件负面清单》和“任务标准件”，剥离非主责主业，让派出所任务量同比减少了41％，倒逼警务模式从“粗放型”向“精细化”转变。同时，主动融入综治中心规范化建设，推动738名民警进驻同级综治中心，751名民警进入同级班子，细化明确各级职责，确保矛盾纠纷全量录入、闭环处置。

考核导向也发生了根本性转变，不再唯破案论英雄，而是把“降警情、控发案、压信访、不出事”作为主要指标，落实“一案双奖、同功同奖”及警力比硬性要求。通过健全“一警牵动全局，全局支撑一警”协同机制和党委班子成员联系派出所制度，常态化开展“当一天所长”“当一天社区民警”活动，彻底改变了派出所单打独斗的局面，自上而下形成了关注基层、支持基层的浓厚氛围。

淬炼本领

把“守护平安”的底气提上来

群众工作能力是做精做细社区警务的核心支撑。首府公安围绕社区民警职责，全方位提升履职效能，让平安建设不仅有力度，更有温度。

在人口管理上，严格落实社区警务工作规范要求，动态更新“一标三实”信息，做到对辖区人口“心中有账、张口能答”，实现“底数清、情况明、管得住”。在社情掌握上，全量摸清治安特点和风险规律，最大限度排查隐患，为打防管控提供精准依据。在安全防范上，持续擦亮“青城义警”群防群治品牌，管好用活义警力量，强化演练和支撑，让平安建设有了更多“千里眼”“顺风耳”。在秩序维护上，推动社区民警辅警就地接处辖区矛盾纠纷警情，对重点领域矛盾纠纷及时进行风险等级评估，联动综治力量合力调处，切实把矛盾化解在基层、消解在萌芽。在服务群众上，大力推行“背包警务”“上门服务”，引导全警树立“分内事认真干、交叉事主动干、额外事愉快干”的担当导向，事不避难、义不逃责，把涉及群众利益的大事小情办实、办好。