农历腊月，随着一场瑞雪的悄然而至，北疆大地银装素裹，宛如一幅水墨风格的雪景画卷。

在首府呼和浩特市，行走在充满烟火气的街头，24小时警灯闪烁的警务站、风雪无阻巡逻的民警辅警格外醒目。

平安，是公安机关对人民群众最庄严的承诺；安全，是广大民警辅警辛苦付出最生动的注脚。

去年以来，全区公安机关在自治区党委、政府和公安部的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持以人民为中心，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入学习贯彻习近平总书记考察我区重要讲话重要指示批示精神，认真落实《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，紧扣办好“两件大事”和闯新路、进中游目标，凝心聚力扬优势、找差距、促发展，全力以赴保底线、争一流、创亮点，维护全区社会大局持续稳定，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

突出主责主业，维护社会大局稳定硕果累累

“夏季行动”和“五大抓手”百日攻坚等专项行动期间，全区公安机关全警动员、全力以赴，以最高标准、最实基础、最严措施、最佳形象维护社会治安。

去年8月，呼和浩特市举办的某明星“嘉年华”演唱会，共接待游客126.17万人次，实现安全无事故。

进入冬季，鄂尔多斯市公安民警围绕能源保供，克服严寒，强化隐患排查，整治重点领域，保障道路通畅，全力奋战在安保工作第一线。

…………

在各项工作中，全区广大公安民警辅警始终坚持“人民至上、安全第一”，不辞辛劳、连续作战、拼搏奉献，全力以赴做好安保维稳各项工作，打赢了一场又一场漂亮仗。

去年以来，全区公安机关始终把维护政治安全置于首要位置，下好先手棋、打好主动仗，增强忧患意识、强化底线思维，严密防范、严厉打击各种渗透颠覆捣乱破坏活动，不断深化反恐怖反分裂斗争，着力防范化解各类重大风险，全力确保了国家政治安全和社会大局稳定。

面向党旗，举起右拳。“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”2023年3月21日，在自治区诞生地乌兰浩特市五一会址前，参加全区公安机关派出所教导员忠诚教育专题轮训班的学员庄严肃立，重温入党誓词，宣誓声铿锵有力。

在自治区党委、政府和公安部党委坚强领导下，全区公安机关广大民警辅警毫不动摇地坚持政治建警，牢牢把握公安姓党的根本政治属性，坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，将对党忠诚根植于血脉，践行于履行新时代使命任务的生动实践中。

出重拳、下狠手。2023年，在打击犯罪的战场上，一份份捷报频传，令人民群众拍手称快。

——全年立刑事案件61759起，破获刑事案件51241起、同比上升3.26%，抓获网上逃犯7442名、同比上升81.9%，实现命案现案、“两抢”现案、文物现案100%全破。开展黑恶线索“回头看”，新打掉涉黑涉恶组织30个，起诉犯罪嫌疑人682名。

——坚持全链条、全方位打击治理电诈犯罪，开展“北疆利剑2023”“7.17”专项工作，侦破电诈案件9376起，抓获人员1.83万名，个案损失50万元以上电信网络诈骗案件100%有嫌疑人到案。

——持续深入开展禁毒人民战争。破获毒品案件589起、抓获犯罪嫌疑人837名，同比增长152.8%和84.8%，缴获各类毒品789千克，犯罪高发势头得到有效遏制。

亮眼的“成绩单”背后，是全区公安机关充分发挥平安建设主力军作用，广大公安民警辅警忠诚履职、无私奉献的缩影。

“心怀国之大者”，为经济社会发展提供安全保障

2023年10月10日，1291次中欧班列满载着55个集装箱，鸣笛驶出国门，开往“一带一路”共建国家，标志着2023年以来内蒙古二连浩特铁路口岸出入境中欧班列突破2500列。

“中欧班列的发车频率越高，我们的任务就越重，但是能够服务国家重大发展战略，我们感到无比自豪！”看着中欧班列缓缓驶出国门，二连车站派出所教导员路永胜自豪地说。

“努力做习近平总书记交给内蒙古的‘五大任务’的捍卫者、建设者，为经济社会发展提供优质高效的保障服务。”全区公安机关旗帜鲜明、意志坚决。

位于巴彦淖尔市乌拉特前旗境内的乌梁素海，是黄河流域最大的淡水湖，承载着黄河水量调节、水质净化、防凌防汛等重要功能，是我国北方多个生态功能交汇区，是控制京津风沙源的天然生态屏障，素有“塞外明珠”的美誉。

近年来，随着治理和保护力度的不断加大，湖区水质由劣V类提高到整体V类、局部IV类，生物多样性持续恢复，有264种鸟类和20多种鱼类。这离不开巴彦淖尔市公安局全面推行的“河湖警长制”工作。

“工作中，各级河湖警长和有关部门工作人员共同组织开展联合督导、联合执法等专项整治行动，研究解决问题的措施和办法，推动实现行政执法、刑事司法、检察监督、公益诉讼的有效衔接。截至目前，巴彦淖尔市各级河湖警长已开展联合执法49次，接受河湖管理部门移交线索6条，破案5起。”乌拉特前旗公安局生态环境食品药品犯罪侦查大队大队长、乌梁素海警长刘军介绍。

2023年，全区公安机关紧盯破坏林草资源、矿产资源、污染环境“三大战场”，扎实开展“生态安全屏障守卫行动”，侦办环资领域案件1601起。深化沿黄9省区、沿黄7盟市警务合作机制，扎实推进“保卫黄河”专项行动，联合自治区黄河办等8部门印发《黄河流域“天、空、地、人”立体化联合执法行动方案》，查处黄河流域刑事案件839起，相关经验做法被公安部在全国推广。与自然资源、生态环境、农业农村、市场监管等行政部门建立行刑衔接机制43个，与检察院、法院深化协同办案和“两法衔接”机制，执法保障效能明显提升。

此外，各地公安机关聚焦主责主业，积极服务自治区重大发展战略。

——全力服务“两个基地”建设。聚焦服务保障国家重要能源和战略资源基地建设，深入开展发电项目骗取补贴违规违法问题查处整治，配合追缴骗补资金20.3亿元，扎实推进煤炭领域专项整治攻坚，率先完成10项任务。聚焦国家重要农畜产品生产基地建设，严厉打击草原林地领域违法犯罪，破获10起破坏、盗窃黑土地资源犯罪案件，在全国有较大示范意义。

制定实施公安服务保障乳业振兴和高质量发展6条措施，落实重点企业“白名单”制度，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。聚焦优化产业结构等重大建设，扎实推进经济金融风险研判预警，系统摸排、密切关注金融、房地产等领域风险隐患，重拳打击“九大领域”经济犯罪，扎实推进“猎狐2023”“歼击”等专项行动，侦破经济犯罪案件1171起，挽回经济损失10.9亿元。推出便民利企新措施，建立411个“一站式”政务服务派出所，高频事项“一窗通办”全面落地、“一网通办”加快推进。

——全力服务国家向北开放桥头堡建设。按照自治区关于高水平对外开放部署，启动满洲里公路口岸货检现场试运行24小时通关，推广公路口岸“一站式”“诚信查验”模式，实现口岸通关“双向提速”。切实巩固好发展好党政军警民合力强边固防的良好局面，推动解决边境地区“空心化”问题、“水电路讯”基础设施建设纳入自治区重点规划，全国率先开展平安边境模范系列创建活动，规模化开展“獴猎”等专项行动，建立与蒙古国警方多层级警务协作机制，中蒙边境反恐联络官办公室挂牌成立，查获妨害国边境违法犯罪人员同比增长14倍，有力维护了口岸边境安全稳定。

警务围着人民转，让群众获得感更强

“机器人引导，刷脸取号，全程不用排队，真是太方便了。”2023年7月3日，市民刘海艳在办理完车辆过户手续后不禁感叹道。

鄂尔多斯市公安局交管支队车管所所长李永升告诉记者，从2023年6月30日起，在鄂尔多斯市办理新能源汽车号牌可以即申即领。车主办好登记，凭借业务条形码，在号牌制作机旁等待3分钟，就能现场领取车牌。此外，车管所还在全自治区率先启用机动车检验智能审核系统，每辆车的审验时间由之前人工的3到5分钟，缩减为10到15秒。

一系列举措惠民利企，一次次守护浸润民心。

全面推行线上“一网通办”、线下“一窗通办”，让数据多“跑路”，让群众少“跑腿”，打通服务群众“最后一公里”。去年以来，内蒙古公安机关全面深化公安行政管理服务改革，聚焦治安户政、道路交通、移民出入境等重点领域，持续发力推出新举措。

据统计，2023年，全区制作各类出入境证件共638511本（张、枚），其中，护照186051本、往来港澳台通行证及签注425661张、外国人停居留证件26702枚。推出“一次办、就近办、网上办”等26项交管便民利企改革措施……

一项项高质量的便民利民改革举措，顺民意解民忧暖民心，让人民群众有了更多更直接更实在的获得感。

2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。　

“警务围着民意转、民警围着百姓转”，已成为全区公安基层民警的共识。

2023年9月12日，在赤峰市公安局松山区分局向阳派出所金华警务室的居民说事室里，十几个人围坐在一起正在热烈讨论。原来，当天一大早，有居民到金华警务室反映消防通道经常被堵问题。向阳派出所迅速将社区、街道办事处、物业公司等单位负责人以及群众代表一起邀请到居民说事室，共同商讨解决方案。

居民说事室，是向阳派出所联系沟通群众的新平台。民警不定期请辖区群众到居民说事室“做客”，针对群众生活方方面面的事一起出主意、想办法。近年来，向阳派出所积极推进警务机制转型升级，通过建强社区警务团队、创新矛盾纠纷调解机制、打造一体化综合指挥作战平台，推动工作提档加速。向阳派出所2022年获评全国“枫桥式派出所”，去年内蒙古又有3个派出所获得全国“枫桥式派出所”称号。

2023年以来，内蒙古各级公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深化“源头治理三年攻坚行动”，建立“七查三级多元一回访”矛盾排查化解机制，排查化解各类矛盾纠纷15.17万起。

在实践中，内蒙古各地公安机关形成具有地域特色的“枫桥经验”，如通辽市奈曼旗以辅警康华名字命名的“康华调解室”，兴安盟乌兰浩特市的“红城义警”、阿尔山市的“雪城义警”除了负责调解纠纷，还负责治安巡逻，社会力量和当地派出所携手联动，共同筑成了群防群治的“平安网”。

一切为了人民、一切依靠人民。全区公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，始终把党的群众路线坚持好、贯彻好，充分发动群众、组织群众、依靠群众，推进了基层社会治理创新，努力建设更高水平的平安内蒙古。

严管监督并举，从严管党治警走向严紧硬

“大家互相检查一下警容风纪，出发！”这是通辽市公安局督察审计信访支队康静国副支队长每天的工作日常。

警服怎么穿，警衔如何佩戴，警用器械如何携带最便于取用……诸如此类职业基本常识，每位从事现场督察工作的民警辅警都牢记于心、外化于行。

“良好的警容风纪，是我们队伍战斗力和精神面貌最为直观的体现，它的重要性和难度，并不体现于知道与否，而是能不能长期坚持，只有勤提醒、时时抓，才能切实打造过硬公安铁军。”无论重大行动，无论日常管理，无论风霜雪雨，2023年，康静国带队深入基层所队开展督察30余次。

“忠诚警魂进一步铸牢，理论武装进一步加强，清风正气进一步树立，担当作为进一步凸显。”自治区公安厅政治部相关负责人在谈到队伍变化时表示。

去年以来，自治区公安厅党委抓实忠诚教育和党性教育，制度化开展政治巡察和政治督察，狠抓政法系统政治督察和常态化扫黑除恶督导5方面22项问题整改，全面彻底肃清流毒影响，不断净化政治生态。对中央、自治区重大决策部署贯彻落实情况实行责任清单和盯办制度，认真落实自治区党委《关于全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的若干措施》，纳入“三定”方案、融入主责主业，扎实开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，建立“五大任务”专班推进、定期调度机制，常态化自查自纠，确保不折不扣落实到位。

狠抓理论武装，突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个“纲”和“魂”，认真开展主题教育，自选开展“抓党建、强素质、整作风、树形象”专项活动一体推进，落实“集中学、自觉学、检测学、干中学、学中干”五学联动机制，厅党委举办理论学习中心组学习14次、“第一议题”41次，带动全区116所公安党校举办政治轮训1657期、培训民警辅警26.1万人次，打牢全警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

完善公安“大监督”格局，巩固深化教育整顿成果，瞄准整治“慢、粗、虚”作风顽疾，“8＋X”内部管理专项排查整治1500个问题，开展“三提”专项行动，治理“三多、三少、三慢”问题。大兴调查研究，三级公安机关领导干部选题领题，形成283个对策、153项成果，调研成果创历年之最。严格落实严禁违规宴请饮酒“六项规定”，坚决纠治形式主义、官僚主义问题，开展警示性、诫勉式、激励性谈话153人次，执行党纪处分程序12人。

树立担当作为导向，坚持领导带头、以上率下，厅党委创新建立“刀下见菜”落实机制，对班子成员认领的93项重点任务，严格落实周调度、月通报制度，做到“我开的会我贯彻、我作的批示我落实、我制定的政策我兑现”。强化成果意识、保障意识、交卷意识，建立“五个一流”工作标准和“树形象”正面积分、述职评议等机制，严格执行“一日三会商两调度”、问题清单工作制度，坚决做到“七个摒弃”，凡事快出结果、出好成果，主要工作同比均有明显提升。见人见事落实正向激励12条措施和容错纠错8条意见，认真落实新时代好干部标准，调整配备处科级领导职务600名，4人被授予全国公安机关二级英雄模范称号，表彰奖励178个集体、549名个人。

击鼓催征担使命，奋楫扬帆启新程 。全区公安机关将进一步深化思想认识、提高政治站位，更加自觉地把公安工作置于经济社会发展大局中思考谋划，把维护国家安全和社会稳定各项工作抓实抓紧抓好，必将打赢一场又一场胜仗、夺取一个又一个胜利。全区公安局长会议即将召开，将明确2024年工作重点，擘画出内蒙古公安现代化发展的蓝图，让我们拭目以待！