6月5日,内蒙古自治区公安厅召开新闻发布会,向社会通报全区公安机关打击生态环境资源犯罪工作举措和成效。自治区公安厅生态环境食品药品犯罪侦查总队二级警务专员冯虎,生态环境和生物安全犯罪侦查支队支队长滕飞出席发布会并答记者问。
内蒙古是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区。2023年,习近平总书记考察内蒙古时指出,筑牢我国北方重要生态安全屏障,是内蒙古必须牢记的“国之大者”。全区公安机关牢记嘱托,以公安部“昆仑”专项行动为牵引,对环境资源犯罪保持严打高压态势,全力服务保障“三北”攻坚战和美丽内蒙古建设。
坚持以打开路,统筹组织开展专项打击行动。自治区公安厅党委高度重视生态环境和资源保护工作,对有关工作专题部署、挂帅督战,以“昆仑”专项行动为总牵引,统筹推进一系列体现我区特点的专项行动。自2023年起,组织全区公安机关开展“生态安全屏障守卫行动”,重点围绕生态环境、森林草原、矿产资源等领域,紧盯突出环境资源问题,持续严打污染环境、非法占用耕地、破坏森林草原和野生动植物资源、非法采矿等生态环境领域突出犯罪。联合住建、林草、生态环境等部门组织开展打击整治破坏古树名木违法犯罪活动“春风2024”、打击危险废物污染环境违法犯罪和污染源自动检测数据弄虚作假违法犯罪、打击危害候鸟犯罪、打击河道非法采砂、打击破坏黑土资源区域会战等专项行动。紧扣黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,围绕黄河和“一湖两海”生态治理,连续4年部署开展“保卫黄河”专项行动,协同水利、农牧等部门开展“河湖安全保护”“黄河禁渔”等专项行动。连续3年在蒙东地区组织开展打击盗采黑土泥炭犯罪专项行动,有力保护了“耕地中的大熊猫”。2023年以来,全区公安机关共破获环境资源领域刑事案件2157起,破获公安部督办案件16起。做好协调联动,构建生态警务打防协同体系。深化构建“专业+机制+大数据”新型警务模式,努力打造具有北疆特色的实战化专业化生态警务。自治区公安厅联合自治区黄河办等8部门开展黄河流域“天、空、地、人”立体化联合执法行动,集中查处整治违法犯罪行为,努力从源头上防范化解黄河内蒙古段生态环境风险隐患,2023年以来,共查处黄河流域刑事案件1027起。与宁夏公安机关签署《黄河流域生态保护警务合作协议》,北京、天津、内蒙古等8省市公安机关共同签署《海河流域生态保护警务合作刑事打击警务合作协议》,持续加强区域生态警务合作,全面开展联防、联治、联打、联控、联宣,实现对生态环境资源犯罪的精准打击、深度打击、规模打击。全面落实“河湖长+警长”机制和河湖长厅际联席会议制度,常态化开展巡逻防控、联合执法,严厉打击危害河湖安全犯罪,2023年以来,破获河道非法采砂刑事案件48起,抓获犯罪嫌疑人95人,涉案价值3500余万元。2023年,与自治区自然资源厅、人民检察院、高级人民法院联合印发《关于完善和加强自然资源领域行政执法与刑事司法衔接工作实施意见》,与自治区水利厅、人民检察院、高级人民法院联合印发《关于加强全区水行政执法与刑事司法衔接与公益诉讼协作的意见》,进一步强化有效衔接,形成打击整治工作合力。密切联系群众,开创共建共治共享全新局面。定期召开新闻发布会通报工作成效,向社会公布典型案例,深化打击震慑效果。组织开展“惠民利企”走访活动,加强普法宣传。2024年,与自治区财政厅共同印发《内蒙古自治区公安机关生态环境食品药品知识产权犯罪线索举报奖励办法》,鼓励全民参与监管,持续增强全社会法治意识和生态环保意识。记者:去年以来全区各级公安机关在打击危害生态环境资源犯罪工作中有哪些典型案例?
滕飞:2023年以来,全区公安机关按照“全环节、全要素、全链条”侦办要求,强化技术支撑、拓展线索渠道、推动破案攻坚,破获了一批具有典型性的案件,有力震慑了违法犯罪活动。今天发布典型案例6起:2021年11月至2023年4月,某热电厂负责设备运营的工作人员王某海伙同负责设备运维的第三方公司技术员常某,对自动监测设备进行手工固定值设置,篡改自动检测设施数据,排放了二氧化硫、氮氧化物等污染物。2023年4月,包头市公安机关侦破该案,将犯罪嫌疑人王某海和常某2人抓获。该案是一起重点排污单位员工内外勾结实施非法排污的典型案件,案件的成功侦破有力震慑了此类犯罪,推动企业严格加强管理和自律,确保检测数据真实准确。
阿拉善盟阿右旗某化工有限公司将生产后的工业废水排放至厂区外和私自修建的暗井内,经生态环境部门检测,非法排放的工业废水属于危险废物。2023年5月,阿拉善右旗公安局侦破该案,抓获犯罪嫌疑人6人,避免了可能造成的更大生态环境风险隐患。
2020年至2021年,吴某哈组织人员、机械,在扎赉特旗绰尔河河道范围内超越采矿许可证范围非法开采砂石14.5万余立方米,涉案金额510余万元。2023年1月,兴安盟扎赉特旗公安局侦破该案,将犯罪嫌疑人吴某哈抓获,查获河砂3.8万余立方米,保障了绰尔河河道河势稳定和生态安全。
2021年12月至2023年3月,于某等人在未取得采矿许可证的情况下,组织人员、机械在基本农田上非法开采黑土泥炭,破坏基本农田38.53亩,涉案金额128万元。2023年3月,赤峰市翁牛特旗公安局侦破该案,抓获犯罪嫌疑人4名,查获黑土泥炭1.28万立方米,有力保护了“耕地中的大熊猫”。
佟某某在承包的土地内非法开垦草原、林地并转包他人种植农作物,致使草原、林地原有植被毁坏,涉及草原、林地1661.265亩。2023年7月,赤峰市翁牛特旗公安局侦破该案,佟某某因犯非法占用农用地罪被判处有期徒刑2年,缓期3年,并处罚金2万元,追缴违法所得139.4万元。
2023年5月,通辽市扎鲁特旗公安局侦破一起非法运输珍贵濒危野生马鹿角案。经查,犯罪嫌疑人斯某某从扎鲁特旗特金罕山国家级自然保护区内及周边区域收购野生马鹿角准备运往外地销售,后公安机关共查获其收购、运输的野生马鹿角612件,重量1900余斤。斯某某因犯危害珍贵、濒危野生动物罪被判处有期徒刑1年,缓刑1年,并处罚金。该案的成功侦破,有力保护了野生动植物资源,有效震慑了危害珍贵、濒危野生动物违法犯罪活动。
记者:今年全区公安机关在生态环境资源领域方面有哪些打击重点?
滕飞:今年,公安机关将持续深入开展“昆仑2024”“生态安全屏障守卫行动”和“保卫黄河”专项行动,围绕黄河和“一湖两海”生态治理、生态环境、森林草原、矿产资源等重点领域,组织开展专项打击和集中破案攻坚。针对污染环境问题,全周期打击向自然保护地等重点区域排放、倾倒、处置固体废物和危险废物等污染土壤犯罪,严厉打击环评造假以及涉机动车污染环境等违法犯罪,守护好环境质量底线。针对黄河和“一湖两海”等重点河湖生态治理突出问题,全流域打击非法占地、非法采砂、非法捕捞等违法犯罪,完善河湖警长制和警务协作机制,守护好河湖生态安全防线。针对破坏森林草原资源突出问题,全要素打击盗挖滥采野生药用植物、非法狩猎、盗采黑土资源、盗伐滥伐林木等违法犯罪,守护好生态保护红线。针对破坏矿产资源突出问题,全环节打击偷挖超采、非法开采稀土等战略资源违法犯罪,推进常态化煤炭治理,守护好资源利用上线。