在黄河的哺育下,河套平原土地肥沃、麦浪翻滚,一代代庄稼人用犁头深耕细作,种出万亩良田。而在当地的乡村派出所,有这样一位“老犁头”——巴彦淖尔市杭锦后旗公安局头道桥派出所民警王建平,从警30年里,他用脚步丈量民情,以真心化解矛盾,在基层治理的“田间地头”犁出了一条和谐之路。如今他已临近退休,在以自己名字命名的矛盾纠纷调解工作室,他依然带着沉淀半生的调解“农经”,守护着乡亲们的和谐生活。
深耕田间“矛盾调解经”:“124”工作法破解纠纷难题
30年前,王建平初到农村派出所时,辖区地广人稀,矛盾纠纷多如田埂上的杂草。他深知,调解工作如同种地,不能光靠“蛮力”,更要懂“农时”、知“土壤”。他走遍千家万户,记下每户的家庭情况,甚至连谁家牛羊常越界、哪片地界易争执都刻在了他的脑子里。河套平原的土地滋养着勤劳的人民,也孕育了王建平独特的调解哲学。三十年扎根基层,他将农耕中“春种、夏管、秋收”的智慧融入调解工作,在长期的工作实践中,他总结出一套处理纠纷的“124”工作法。“1”是指一个前提,即日常工作必须从密切联系群众角度出发,多为群众办实事,赢得群众的支持;“2”是指两个原则,处理纠纷必须坚持公平公正和尊重当事人原则;“4”是指化解矛盾“四步走”,冷却降温、耐心倾听、找准症结、巧说法理。如果当事人情绪非常激动,就先将双方分开,经过“冷却”,等双方情绪平静下来后,再由双方逐个陈述事情的经过、缘由。民警要保持足够的耐心和冷静认真倾听,找出纠纷的症结所在,确定双方利益均衡的契合点,进而找到解决矛盾的突破口。同时,要注意把握语言分寸,不能“一刀切”判定谁对谁错,要巧说法理、对症下药。
有一次,两户村民因为土地边界问题发生了激烈冲突,双方剑拔弩张,甚至大打出手。王建平接到报警后,第一时间赶到现场,先是安抚双方情绪,然后顶着烈日深入田间地头仔细丈量土地,通过查阅相关资料,最终找到了问题的症结所在。经过连续几天的耐心调解,双方终于达成和解、握手言和。像这样的事儿,在王建平的从警生涯中数不胜数。
黄河岸边的“平安守望者”:三十载岁月镌刻为民初心
张三家的羊啃了李四家的麦苗,王五家因房屋滴水与赵六家起了争执……这些看似琐碎的“小事”,在王建平心中都是关乎群众幸福的“大事”。他常说:“河套人最讲究‘和为贵’,就像黄河水滋养土地,只有把矛盾化解在基层,才能让乡亲们安心种地、踏实过日子。”三十年来,经他调解的矛盾纠纷超千起,成功率高达98%,辖区连续十年未发生“民转刑”案件。
春耕时节是土地纠纷的高发季。有一次,派出所接到报警,村里一对亲姐妹因为土地发生纠纷,姐妹俩的哥哥偏向妹妹,打了姐姐。经过多次调解,三人的矛盾还是无法化解。民警搬来“老将”王建平进行调解,不一会就看着兄妹三个开着一辆三轮车走了。所里的年轻民警都围过来请教,他写下了三个词,分别是“烫”“咬难”和“乖哄”。大家恍然大悟,河套老汉是真有“哈数”啊!
事后,他在工作室的经验分享会上,详细给年轻民警讲了这个调解案例。他说,农村矛盾纠纷调解工作离不开人情世故,面对血缘亲情间的纠纷,用河套话来说,对哥哥就得“烫”。他娓娓道来当时的场景:“你作为哥哥,本应该一碗水端平,越是这个时候,越应该拿出大哥的样子,把两个小姊妹保护好。”
王建平说,河套人的“烫”字很有智慧,就是把人抬得高高的,让他羞愧,进而深刻反省,一味的批评是达不到效果的。而“咬难”就更简单了,河套人说一个人“咬难”就是一件事反反复复说,让人烦得很。而调解中“咬难”的智慧,就是耐心听他们“咬难”,发泄完了,你再和他讲道理,不然心里憋着火,你是讲不通道理的。而这“乖哄”二字,就到了民警主动介入的时候了,讲清法理、梳理情绪,才能让大家都平心而归。这套源自实践的工作法,被王建平提炼为河套方言中的 “烫”“咬难”“乖哄”,充满质朴情感和无限智慧。
“高铁即将通车,心更近了”。随着乡村振兴的推进,黄河沿岸修起了高铁,原本闭塞的乡村迎来了新的发展机遇,但也带来了土地征迁、邻里摩擦等新问题。王建平主动学习政策法规,在田间地头开“调解会”,用乡亲们听得懂的“土话”讲法理、说人情。他说:“高铁让咱们走出去,但不能让‘情分’断了线”。
麦浪间的“传承新篇”:“传帮带”续写平安答卷
“调解室就是我的‘责任田’”。王建平抚摸着调解室墙上的锦旗,眼神坚定。为传承他的调解智慧,派出所为王建平打造了“王建平工作室”,镇政府也成立了以他名字命名的矛盾纠纷调解工作站。精心打造的调解空间里,摆满了他整理的调解案例集和农耕调解口诀。“我熟悉这片土地,乡亲们也信我,只要还能干,就要守好这份‘责任田’。”在这里,他不仅继续为群众排忧解难,更将毕生经验倾囊相授,带出了一批“懂农事、知民情、会调解”的年轻民警。
如今,他的调解经验已成为年轻民警的“活教材”,他用河套汉子的质朴与执着,将调解工作化作春播秋收的耕耘,用耐心与智慧浇灌出平安和谐的硕果。在河套平原上,乡亲们总说“犁头不歇,土地不荒”。王建平用30年的坚守证明:平安的“土壤”需要深耕,和谐的“庄稼”离不开播种。他是黄河岸边的“平安守望者”,更是新时代“枫桥经验”在乡村的生动展现。