2月18日，自治区公安厅党委召开优化法治化营商环境专题会议，传达学习自治区党委关于优化法治化营商环境有关精神，统一全警思想，部署相关工作。

会议指出，全区各级公安机关要全面落实以习近平同志为核心的党中央关于优化营商环境的决策部署，深入贯彻全区优化营商环境大会精神，不折不扣落实全区政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动有关要求，切实提升公安机关优化法治化营商环境工作效能，充分发挥公安机关服务保障全区社会经济高质量发展大局的职能作用。

提高政治站位，以学为始深入剖析，夯实优化法治化营商环境的思想基础

自治区公安厅党委严格落实“第一议题”制度要求，深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述摘编专题学习，石泰峰书记在全区优化营商环境大会上的讲话精神和丁绣峰书记在全区政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动动员部署视频会上的讲话精神。

会上，厅党委成员及相关部门负责同志在交流发言时表示，通过学习，系统领悟习近平总书记关于优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，以优化营商环境为基础全面深化改革，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，以营造良好营商环境推动经济转型发展等重要论述的深刻内涵；深入领会自治区党委、政府连续两年将优化营商环境作为“开年第一会”的重视程度，自治区党委政法委部署“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论的根本目的，自治区党委、政府、政法委展现的高度政治自觉和坚决同党中央决策部署对标看齐的政治担当。

会议指出，要清醒认识我区与发达地区的差距和不足，坚决破除、彻底扫除服务发展中的思想障碍，对服务发展过程中的各类突出问题坚持“零容忍”，以斗争精神抓整治，以革命精神抓改革，坚决打好优化营商环境攻坚战。

找准问题清除积弊，精心谋篇布局，抓实优化法治化营商环境工作载体

公安厅党委以《自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案》的贯彻落实为抓手，作出全区公安机关优化营商环境行动整体部署。按照自治区行动方案部署任务，结合全区公安机关实际，研究审定了《关于贯彻落实<自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案>的细化任务方案》和《全区公安机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动实施方案》，明确了全区公安机关的任务目标、环节安排、时间范围、责任分工，调整了公安厅优化营商环境工作的组织架构等，压实各领导小组职能职责，作出了前期阶段集中抓、后期持续深入抓的整体安排，对分工方案的持续深化、集中讨论、持续改进提出具体要求，对开展大讨论活动进行了部署，并达成共识：优化营商环境工作同政法机关大讨论活动是一脉相承、一脉相通的，要将二者有机集合起来，做到系统谋划、无缝衔接、一体推进。

同时坚持问题导向，对近年来优化营商环境工作中仍存在的突出问题作了深入思考和自我检视，并指出，部分领导干部对优化营商环境的重要性、必要性认识不足，思路不清、目标不明、措施不实；少数民警在服务群众、服务发展中“管人”特权思想严重，以人为本、执法为民、热情服务的理念意识淡薄；部分警种简化程序不具体、压缩时限不彻底，不能真正惠及企业和群众等问题，并对相关问题成因进行了反思剖析。

自治区政府副主席，公安厅党委书记、厅长衡晓帆指出，全区各级公安机关特别是领导干部要进一步改进工作作风，多为基层着想、多为企业服务。要继续深化公安“放管服”改革，认真落实《自治区2022年坚持稳中求进推动产业高质量发展政策清单》，进一步简化程序、减少环节、提高效率；继续加大权力下放基层力度，确保应放尽放；不断拓展在线服务项目和内容，简化线上流程，提升服务效率；对服务发展过程中的各类突出问题坚持“零容忍”，着力提高工作效率和服务水平。

明确重点任务，系统打造全面提升，确保优化法治化营商环境取得成效

会议部署了全区公安机关贯彻落实优化营商环境各项重点工作，主要围绕5个方面31项重点任务，以“大讨论活动”活动为起始为重心，以全区公安机关数字化信息化转型升级、提升全流程网上服务水平为统领为延伸，突出“一网通办”“一网统管”，着力推动公安政务服务的智慧审批、智慧监管、智慧服务，让企业群众办事更便利、更公平，切实享受到优化法治化营商环境带来的便捷和顺畅。

系统打造便捷高效的政务环境。全面提升线上服务水平、深入推动“不见面审批”改革，实现100%“一网通办”、100%“全程网办”、100%“掌上办”，推进全区通办，推进三级公安机关内外部政务服务数据交换共享，扩大电子印章电子证照应用范围，制定企业电子印章管理办法，加强电子印章等基础支撑系统建设，推进电子印章、电子签名在更大领域范围的应用，出台电子证照使用管理办法，推广电子证照应用。持续提升线下服务水平，完善各级公安政务服务窗口标准化建设和管理，实现“一窗通办”，推进“一站式”派出所政务服务模式，推进100%事项办理“只跑一次”，建立优化服务容错机制，全面推行证明事项告知承诺制。

系统构建质量优良的政务服务体系。严格落实企业家参与涉企政策制定实施办法，提高涉企政策制定服务的精准性；持续提升政务服务满意度，建立完善公安政务服务成效由企业和群众评判的“好差评”制度，倒逼公安政务服务质效提升；持续优化市场主体全周期服务，压缩企业开办时间、建立城市交通数据综合信息平台；着力营造公平竞争的市场环境、法治环境，在新业态准入等领域探索创新监管模式，有效运用柔性执法，清理不规范的管理措施；优化涉外服务，开辟专栏，整合服务事项。

系统完善联动协作的监督保障机制。加强与人民法院执行工作的协作配合，完善涉及市场主体的案件的执法联动机制；严厉打击侵害市场主体权益的各类违法犯罪活动，打造一批优化法治化营商环境典型案例；加强政务诚信建设，畅通群众评价监督、投诉举报渠道；强化督导检查，充分利用政治督察加强对各地各部门落实优化营商环境各项工作的督察；成立“优化营商环境服务高质量发展”大讨论、“放管服”改革、“一网通办”、打击犯罪保护企业合法权益、涉法涉诉和信访积案攻坚、优化法治化营商环境和宣传等7个工作组，协同配合形成工作合力。