自治区部署开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动以来，全区各级公安机关按照大讨论活动要求，坚持精准掌握学习任务、精细安排学习内容、精心组织研讨测试，迅速掀起大讨论活动学习贯彻热潮。

以实破题高站位推进  从实从细落实责任

以“优化营商环境工作同政法机关大讨论活动是一脉相承、一脉相通的，要将二者有机结合起来，做到系统谋划、无缝衔接、一体推进”为目标，公安厅党委将大讨论活动作为一项重大政治任务，第一时间启动大讨论活动，成立由自治区副主席、公安厅党委书记、厅长衡晓帆为组长的领导小组，组建综合协调联络、开门纳谏宣传、整改总结提升和监督问责4个工作组，抽调精干力量组成工作专班，搭建起“1+1+4”组织领导体系，推动各级公安机关党组织主要负责同志亲自抓、履行好“第一责任”，层层传导工作责任。

公安厅党委召开专题学习会，全面对标对表上级部署要求，紧密结合公安工作实际，认真研究制定主方案，细化分解任务措施，配套印发集中学习计划、开门纳谏宣传和整改总结提升工作子方案，全方位推进大讨论活动走深走实。同时沿用政法队伍教育整顿期间形成的“工作提醒”和“工作提示”机制，采取“即时会商”工作模式，围绕自治区明确的3个阶段、10个方面任务，结合实际细化为32项具体推进措施，倒排工期按日调度，统筹抓好工作推进和任务落实。

为进一步提升集中学习教育质效，公安厅党委紧紧抓住关键少数，坚持领导干部先学一步、学深一层，充分发挥领学督学、领做督做的表率示范作用，以“第一议题”、党委理论学习中心组、政治轮训和集中自学等形式为载体，统筹开展“每日一讲”“在线测试”等学习活动，分层分级深入开展政治理论教育、政策法规学习、典型案例剖析，持续打牢优化法治化营商环境思想基础，不断厚植法治意识、规则意识、契约精神土壤。

全区各级公安机关立足自身实际，也推进多种形式的集中学习，锡林郭勒盟公安局推出“党委读书班精心学”系列活动，党委班子成员以周为单位轮流领学研讨；阿拉善盟公安局开展领导干部“周末大讲堂”活动，围绕警种、部门业务工作实际开展针对性教育培训；赤峰市巴林右旗公安局逐日分解学习任务，开展领导干部督学导学工作，全警参学率达到100%；巴彦淖尔市公安局突出边学边查、学以致用，召集局属11个相关部门召开座谈会，有针对性开展“补短板、提能力”理论学习；赤峰市松山区公安分局在理论学习基础上，以视频大讲堂形式组织开展为期两天半的业务技能学习训练，真正做到提升执法一线民警履职能力……

开展活动至今，全区各级公安机关累计开展党委理论学习中心组学习121次，落实“第一议题”200余次，结合部门、警种工作实际，组织开展领学讲学1200余人次。

以新为基形式百变  进一步激发学习活力

在开展集中学习活动中，全区各级公安机关将解放思想、更新观念贯穿始终，立足当前新形式的学习方式和学习平台，通过图解政策法规、录制有声读物等形式，利用学习强国、平安内蒙古公众号、短视频平台等载体，常态化开展优化法治化营商环境个人自学，截至目前，累计开展专题学习1.5万余次。

包头市公安局、乌兰察布市公安局等利用微信公众号平台推送“每日问答”“应知应会”，提高广大人民群众和全体民警辅警指尖即学参与度。通辽市公安局推行“党建+营商环境建设”工作理念，以基层党支部为学习主阵地，开展“支部书记大讲堂”、读书研讨班等活动，深化学习成果转化。巴彦淖尔市公安局创新施行“七学”工作法，以思想“破冰”带动行动“突围”，利用视频辅导、火线自学等形式组织疫情防控一线民警开展学习，确保“全覆盖”。乌海市公安局制定一、二期学习计划和集中学习阶段工作指引，印制学习资料汇编，指导民警深入开展系统性学习。

与此同时，结合当前疫情防控形势，自治区公安厅突出理论与事例相结合，同步开展线上线下集中培训，教育全警深入理解创新社会治理与优化营商环境的紧密关系，进一步提高理论实践能力。

公安厅在内蒙古公安网络学院开设“大讨论活动集中学习——每日一讲”专栏，积极协调中央党校、中国社会科学院、中国人民大学法学院等院校购置高质量课程，设置《习近平法治思想为指导 全面推进依法治国》《推动形成全面开放新格局——如何优化法治化营商环境》等5期课程供全区公安机关民警辅警开展学习，在线学习累计达23万人次。

呼和浩特市公安局统筹协调推进大讨论活动与当前疫情防控等各项工作，通过举办夜校轮训班、开展“每日一讲、每日一题、每日一谈”等丰富、灵活的学习活动，确保全警学有所得、学有所获。兴安盟公安局、呼伦贝尔市海拉尔区公安分局组织全警通过“公安线上学习平台”微信小程序、“钉钉课堂”开展《优化营商环境条例》《优化营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系》等课程的线上学习，持续巩固学习效果。鄂尔多斯市伊金霍洛旗公安局邀请市委党校教师开展专题培训，乌审旗公安局开展党委班子“骨干讲学”活动，全方位为民警辅警答疑解惑，进一步理清优化法治化营商环境工作思路。

全区各级公安机关不断加强舆论宣传引导，坚持主流媒体、公安自媒体、线下宣传及舆论引导四轮驱动同向发力，通过微信公众号开辟专栏、拍摄“随手拍”视频、刊发工作简报等方式，广泛宣传典型经验、成果成效，营造浓厚学习教育氛围，其中乌兰察布市公安局召开优化法治化营商环境新闻发布会，得到人民日报、新华网等多家主流媒体、网站平台矩阵报道转载。乌海市公安局切实发挥典型引领作用，选取执法规范、经验丰富的法制民警采取印发宣传海报、亲自送教等方式开展法治宣传。

以案促改以案明纪   筑牢忠诚廉洁思想根基

为进一步提升集中学习的针对性和可借鉴性，进一步筑牢广大民警辅警忠诚廉洁思想根基，全区各级公安机关深入发掘优化营商环境、便民利企、“放管服”改革、涉企信访案件化解、服务群众等方面的正反典型案例，形成了一批可推广学习借鉴的正面典型经验做法和具有突出警示教育意义的违纪违法案例。

结合正反典型案例，全区各级公安机关特别是涉及服务企业的部门警种、基层所队组织召开专题研讨会，深入研究优化法治化营商环境、服务保障高质量发展的具体举措，以身边事、身边人教育引导民警进一步转变执法观念、整治顽瘴痼疾。

自治区公安厅以征集到的各警种、盟市公安局在条线上和区划内的30个正反典型案例为基础，围绕“基本案情和诉讼过程”“主要做法或存在问题”“典型意义”三方面对案例进行会商甄选完善，已完成包含8个典型案例的汇编。

包头市公安局组织1300余人在线观看警示教育片《迷航》并进行典型案例通报剖析，以案为鉴、以案明纪、以案释法。赤峰市公安局业务警种采取“微警示”方式，选取自治区纪委监委公众号上公布的典型案例转发微信群进行学习打卡，分享心得体会。锡林郭勒盟公安局、乌海市公安局等地举办纪检组长作典型案例剖析讲座，结合组织观看警示教育片，深入浅出地为全警敲响警钟。

公安厅组织教官团队依据《学习读本》及“每日一讲”内容制作试题，利用内蒙古公安网络学院考试中心组织全区广大民警辅警在线答题，目前已累计参考3万人次。乌兰察布公安局、呼伦贝尔市公安局等地也通过开展“每日一测”“钉钉课堂”在线考试等自选方式同步开展学习测试，帮助民警辅警查缺补漏、温故知新。

    全区各级公安机关将以公安厅《关于贯彻落实<自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案>的细化任务方案》32项具体措施为抓手，搭乘全区公安机关数字化信息化转型升级的快车，进一步系统打造便捷优质的政务环境，构建规范高效的政务服务体系，完善联动协作的监督保障机制，让企业群众办事更便利、更公平，切实享受到优化法治化营商环境带来的便捷和顺畅。