今年以来,锡林郭勒盟公安机关深入贯彻以人民为中心的发展思想和自治区政府关于实施诚信工程、营造良好营商环境部署要求,以推进落实自治区2024年33件民生实事为抓手,充分发挥职能作用,积极构建“线上服务为主体、大厅服务为兜底、自助服务为补充”的全盟公安政务服务新格局,提升公安政务服务标准化、规范化、便利化水平。
一、立足便民“小窗口”,展现公安“大服务”。系统性重塑公安政务服务一体化工作体系,营造“只到一扇窗,办成所有事”的政务环境,助推“最多跑一次”向“随时随地办”跃升。一是整合警种资源构建一体化组织体系。系统性整合重构各警种、各系统、各环节的公安政务服务单元,依托1个行政审批中心,形成线上“一网通办”和线下“一窗通办”2个应用场景,组织体系、运行机制、平台支撑3个一体化保障,以及N个便民服务点位的“1+2+3+N”组织架构,政务服务质效显著提升。二是再造服务流程搭建一体化运行机制。推行试点先试先行全盟复制推广“一窗通办”工作模式,集成不同警种261项服务事项分层级进驻公安综合窗口,全盟已建成驻厅综合窗口36个、“一站式政务服务”派出所48个,创新制作“公安综窗快问快答”小视频,便于窗口工作人员和群众知晓相关政策。设便民服务大厅、24小时便民服务警亭、交管服务站18处,向基层延伸服务窗口,打造15分钟公安政务服务圈。三是提升线上服务集成一体化平台支撑。迭代升级“互联网+公安政务服务”平台,挂载5个警种178个事项,实现“一网通办”,并可通过移动端、PC端、窗口端“多端收件”。在“蒙速办”APP开通“锡林郭勒盟公安”“车管有爱”服务专区,群众只需动动手指即可享受便捷的公安政务服务。11项高频居民户籍身份证业务实现“跨省通办”、24项户籍业务、开具无犯罪记录证明“全区通办”,今年以来,共办理4860余件,由群众“外部线下跑”变公安“内部线上跑”。
二、聚焦惠民“小切口”,助力营商“大环境”。围绕自治区实施诚信工程要求,制定多项便民惠企举措,不断优化工作流程,加强政府信息公开,积极打造诚信政务服务,以政务诚信助力营商环境持续优化。一是更新系列举措打造便民新模式。聚焦企业群众的“急难愁盼烦”问题,更新修订户籍、交通、出入境服务管理等方面推出的78条便民惠企措施,在公安门户网、蒙企通APP公示公开、进行政策解读,推行“容缺受理”、人才“零门槛”落户、警邮合作帮办代办、“互联网+交管”、“一件事一次办”、企业“绿色通道”等服务举措,最大化方便企业群众生产生活,不断激发市场主体活力。二是增添服务效能营造惠企新场景。推广电子证照应用,推行电子驾驶证、户口迁移证、安全防范设施合格证、信息系统安全等级保护备案证明、特种行业许可证、民用爆炸物品购买许可证、民用爆炸物品运输许可证等证照电子化。保障服务新业态规范有序发展,全盟已纳管相关新业态经营场所410家,带动1726人就业。创新举措促进汽车消费,变“等待服务”为“上门服务”,为客货车销售企业提供待售车辆提前排查服务,将新车注册、二手车转让等业务下放至交管服务站,试点开展小型进口汽车、中重型客货车新车注册及二手车过户盟内通办。三是靠前服务指导构建警企新关系。进一步巩固拓展“两优”专项行动成果,打造“极优”惠企服务环境,盟本级政务服务事项减材料、减环节、减时限分别达71.5%、49.36%、74.87%,实现50个事项“零材料”、68个事项“一证通办”,持续降低企业群众办事成本。加强警企合作,完善警企沟通机制,拓展警企沟通联系渠道,与锡林郭勒盟肉类协会、锡林浩特市奶制品协会、6家“蒙字标”企业召开座谈会并签订警企协作协议书。
三、突出为民“小细节”,力争群众“大满意”。着眼于满足群众办事需求,从细节入手,健全完善服务运行、监督检查机制,坚持把群众的肯定作为政务服务质量的“标尺”。一是“小制度”解决“大麻烦”。制定印发“1方案2清单3规范”,以“一窗通办”实施方案明确总体目标,以窗口责任清单和事项清单确定职责任务,以统一的服务管理办法、标准化操作手册、窗口标识设置规范窗口运行,推进全盟公安窗口服务场所设置科学化、内部管理制度化、办事流程规范化、服务管理精细化“四化建设”,要求窗口工作人员严格做到“四清”,即“咨询一次讲清,材料一次收清,内容一次审清,手续一次办清”,切实提高服务效率。二是“民警跑”代替“群众跑”。按照《锡林郭勒盟公安机关帮办代办工作实施方案》要求,组建大厅以公安窗口首席代表为主,户籍派出所以所长、教导员为主体、1名窗口工作人员为骨干的代办员队伍,梳理网络安全等级保护备案、机动车抵押登记、机动车解除抵押登记、互联网上网服务营业场所网络安全审核、居住证签注、准迁证迁出等帮办代办事项,明确帮办代办服务规范,制定帮办代办服务全流程跟踪备案台账,延伸帮办代办服务,构建主动型政务服务模式。现全盟代办员队伍235人,今年以来,办理帮办代办业务900余件。三是“严管理”促进“高质效”。紧盯“一窗通办”小窗口,深耕便民惠企服务“一亩三分地”,联合政务服务中心,在盟旗两级政务服务大厅均设“办不成事”窗口,提供兜底服务。由督审信部门常态化开展公安窗口督查,今年以来,已开展定期检查、随机抽查97次。依托“好差评”系统、12345便民热线,通过“受理-分析-反馈-整改-回访-考核”闭环管理,准确了解企业群众对窗口服务的感受和诉求,按照“接诉即办”标准,组织专人第一时间受理核查,及时反馈处理结果,力争把群众的“需求清单”转换为“满意清单”。截至目前,“好差评”系统显示群众对公安窗口的评价满意度达100%。