内蒙古自治区公安厅2025年法治建设工作情况报告

2025年，公安厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力推动全区公安机关法治建设提质增效。

一、工作情况

（一）强化法治思维提升，学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入“第一议题”和厅党委理论学习中心组学习内容，进一步深刻领悟习近平法治思想的核心要义。严格落实述法制度,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，坚决扛起推进法治建设第一责任人职责。常态化召开执法监督管理委员会，统筹协调和议事决策效能持续提高，充分发挥横向牵动警种、纵向贯通基层的整体优势。

（二）规范公正文明执法，整治执法突出问题。全面规范行政执法活动，认真梳理分析公安领域开展的行政执法检查等监管工作事项，厘清三级公安机关行政执法监管事项清单，规范审批流程，加强结果管控，提高检查质效。统筹推进规范涉企执法和刑事案件久拖不决等问题整改工作，不断提升严格规范公正文明执法水平。

（三）推动制度出台落地，完善制度体系建设。推动《内蒙古自治区电动自行车管理条例》出台落地，为全区电动自行车全链条管理提供了明确法律依据。将《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》等列入2026年审议项目立法规划。协调推动《内蒙古自治区边境管理条例》修订出台，衔接配套《陆地国界法》，进一步规范边境管理行为、完善边境管理工作机制。

（四）丰富普法形式内容，大力开展普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展“国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“宪法宣传日”等主题普法活动，定期举办“送法下乡”“送法到基层”等系列普法活动。多部门联合开展线下集中宣传活动。

（五）深化执法业务培训，强化法治人才建设。紧贴执法实践需求，举办全区公安机关执法监督管理机制建设等业务培训班，邀请公安部、公安院校教授、基层业务骨干进行系统性的专题授课，积极构建“教学练研战”一体化教育培养模式，不断提升队伍职业素养和实战本领。

二、存在的问题

（一）执法规范化建设仍需发力。面对跨境犯罪等复杂案件，部分民警在专业法律适用、证据提取等方面的能力储备有待加强。

（二）专业人才储备不足。高素质法治专业人才相对短缺，特别是精通新型犯罪法律适用、涉外法律等领域的专业人才缺乏。

（三）普法工作的形式内容有待进一步创新。普法宣传深度广度有待拓展，普法效果有待深化，普法形式创新性需持续加强。

三、2026年重点工作举措

（一）在健全执法管理体系上持续用力。继续着眼基层执法实践需要，丰富“小切口”制度供给，以“小快灵”的方式完善执法依据保障。

（二）在强化法治素养能力上持续用力。开展精准化法治培训与实战练兵。协调建立与公检法同堂培训机制，持续推进校警合作，依托高校开展法治培训。

（三）在推进普法守正创新上持续用力。推进精准化多元化普法宣传，创新“智慧普法”载体，针对不同群体开展“滴灌式”普法。